“通过这次农村集体经济合同大起底,我们村顺利收回了产业新城和林场租金共85000元,村集体的‘钱袋子’越来越鼓了。”繁昌区纪委监委专项督导组在回访孙村镇汪冲村村级问题合同整改情况时,该村党支部书记说道。
这是繁昌区纪委监委持续强化全区农村集体“三资”管理监督的缩影。2024年以来,繁昌区纪委监委聚焦重点任务,坚持问题导向、目标导向、效果导向,大纵深超常规推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治,有效提升农村集体“三资”运营和管理水平,为推进乡村全面振兴提供保障。
农村集体“三资”是推进乡村振兴战略的重要物质基础,是群众关心关注的热点问题,也是基层监督的重点内容。该区纪委监委坚决扛起监督责任,建立“1+1+1”包联督导机制,坚持“室组地”联动,开展驻点专项交叉互查,成立3个监督检查组,对全区各镇村开展驻点式、全覆盖监督检查。狠抓村组集体资金“公款私存”突出问题专项清理整治,对全区村组资金账户全面摸排梳理,采取银行流水、实地走访等方式比对分析是否存在村组资金挪用、侵占等问题,整改规范问题116个,规范管理公款私存资金337.5万元,追回公款私存资金28.1万元。扎实开展农村集体经济合同清理规范整治行动,联合审计、司法等部门对超长期、低价资产资源处置合同合法性、合规性等进行审查,共排查问题合同74个,完成整改66个,收回集体收益259.61万元。
办案是最有力的监督,该区结合信访举报、日常监督、巡视巡察等情况,滚动排查农村集体“三资”管理领域问题线索,加强线索整体研判,交办督办,定期梳理未办结线索和案件情况,坚持动态更新、即交即办、严控时限。发挥“室组地”联动监督、“协作区+”等机制优势,把精锐力量全部压到办案一线,形成一体化合力,高质高效推进农村集体“三资”领域案件查办。共查处农村集体“三资”领域问题30起,批评教育帮助和处理30人,其中给予党纪政务处分11人。
该区在开展监督执纪的同时,注重标本兼治,提升“三资”监管质效。坚持一体贯通监督、办案、整改、治理,全面梳理涉及农村集体“三资”相关案件,对私下处置集体资产等违纪违法情形进行分类研究,从发现问题、查办案件中揭示深层次问题,综合运用工作提示函、纪检监察建议、巡察建议书等方式,督促有关责任单位和主管部门堵漏洞、补短板,建立健全制度机制,强化制度执行,推动形成制度管权、管人、管事的长效机制。今年以来,共发出工作提示、纪检监察建议书、巡察建议书10份,推动区农业农村部门建立健全村集体经济组织承接农村公益性项目审核审批流程和内控管理等制度12项。
下一步,繁昌区纪委监委将紧盯重点对象、重点事项、重点环节,持续精准施策、靶向发力,巩固专项整治成果,推动农村集体“三资”管理领域专项整治工作走深走实,切实看牢农村集体“家底子”,守好村民“钱袋子”。