根据区委统一部署，2023年10月22日至12月25日，区委第二巡察组对区总工会党组开展了巡察。2024年3月26日，区委巡察组向区总工会党组反馈了巡察意见。按照公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好

一是统一政治思想。自巡察问题反馈后，区总工会党组高度重视，把巡察整改作为重要政治任务来抓，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以高度的政治自觉，扎实做好巡察“后半篇文章”。

二是加强组织领导。切实担起巡察整改的主体责任，成立由党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各有关部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，研究制定《中共繁昌区总工会党组关于落实区委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》。

三是建立长效机制。针对整改方案及整改台账的时限要求，在整改中不断总结经验，通过举一反三，建章立制抓好整改全过程。结合工作实际，制定完善制度9条，其中新制定制度2条，修订完善制度7条，不断规范整改工作职责，建立健全长效机制。

四是履行“第一责任人”责任。党组书记积极履行整改“第一责任人”责任，在全面统筹协调整改任务的同时，牵头抓好“理论学习针对性不强”“全面从严治党重视不够”“交流轮岗制度执行不严”等8项重难点整改任务，通过主动带头、亲自部署，充分发挥“一把手”抓整改落实的“领头雁”作用。

二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实

（一）贯彻落实党中央决策部署在基层落实方面有差距

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入

（1）针对“理论学习针对性不强”问题。一是严格落实党组会“第一议题”和党组理论学习中心组学习制度，结合工作实际学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述；二是完善《中共芜湖市繁昌区总工会党组理论学习中心组学习制度》，制定党组理论学习中心组学习计划，组织开展提升履职能力专题培训班；三是结合年度重点工作做好学用结合，加大对新就业形态劳动群体工会会员的发展，举办形式多样的青年职工联谊活动、各类劳动技能竞赛和职工亲子活动。

（2）针对“推进产业工人队伍建设改革不力”问题。一是召开繁昌区新时代产业工人队伍建设改革工作推进会议；二是印发《2024年全区产业工人队伍建设改革工作要点及任务分工》；三是举办多场次各类劳动技能竞赛；四是召开集体协商指导员测评会和集体协商“春季要约”动员会，提升全区集体合同签订率。建立“工会+法院+检察院”职工劳动权益保障协作配合机制。

（3）针对“职工思想政治引领不够”问题。一是组织学习习近平总书记关于加强职工思想政治引领的重要论述；二是举办“送万福 进万家”书法公益、送文化进企业和普法活动，开展“缅怀革命烈士 传承红色基因”主题党日活动和国家安全教育日宣传活动，举办全区职工庆“五一”活动，组织劳模进社区、车间、班组宣讲党的二十届三中全会精神。

2.统筹推进工会工作高质量发展有差距

（4）针对“落实惠及职工政策有偏差”问题。一是积极摸排困难职工家庭，及时发放送温暖资金；二是结对帮扶慰问困难党员，开展帮扶救助政策宣讲；三是举办全区基层工会干部培训班，专题就困难职工精准帮扶作业务指导、政策解读、典型案例分析等；四是下发《关于支持镇、开发区工会开展职工疗休养的通知》文件，组织职工疗休养活动，一线职工比例较2023年增加66.6%。

（5）针对“维护职工合法权益主动作为不够”问题。一是在微信公众号开通普法宣传专栏，线上线下开展普法宣传活动8次，发放宣传册500余份；二是制定《芜湖市繁昌区总工会法律援助制度》；三是举办基层工会干部培训班，专题开设“依法推进工会劳动法律监督工作及‘一函两书’”课程，成立繁昌区工会劳动法律监督委员会，发放劳动法律监督提示函20份。

（6）针对“智慧工会平台应用推广力度不大”问题。一是召开各镇及开发区网络工作推进会；二是加大对智慧工会数据库工会会员人数的录入，做到应录尽录；三是举办繁昌区工会基层干部培训班，就“民生工程实事-困难职工精准帮扶”开展专题授课，加强职工线上申报帮扶救助业务指导。

（7）针对“新就业形态劳动群体组织建设和服务工作不够深入”问题。一是召开新就业形态劳动者入会专题工作会议，加大货运司机及网约大货车车司机工会会员发展力度；二是召开基层工会建设专题推进会，进一步压实工作责任；三是开展2024年职工免费体检活动，体检人数较上年增加98%；四是发出调查问卷，征求基层各级工会职工意见和建议，让职工服务更贴近职工需求。  

3.推动职工服务阵地向高品质多样化升级不够有力

（8）针对“高质量提供文化服务效果不明显”问题。一是采取“会企合作”模式，拓展职工文化活动阵地；二是更新图书馆书目，增强职工阅读兴趣；三是开展职工亲子读书会，承办2024年“迎中秋·庆国庆”书画展；五是积极配合上级工会工作。代表芜湖市参加安徽省职工运动会游泳比赛，取得6金5银1铜的优异成绩。

（9）针对“职工驿站重建设轻管理”问题。一是开展“爱心年夜饭 情暖骑手心”慰问活动；二是制定《芜湖市繁昌区户外劳动者服务站点（工会驿站）建设管理运维工作实施办法》，与建设单位协调运维管理；三是按照要求“八有”标准，对未达到标准的4处驿站进行整改；四是对现有驿站按照编号建立动态化管理台账。

（二）群众身边腐败问题整治不够彻底，不正之风依然存在

4.全面从严治党“两个责任”落实不到位

（10）针对“全面从严治党重视不够”问题。一是学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等相关内容，提高思想认识；二是制定《2024年区总工会党风廉政建设工作计划》，修订完善《繁昌区总工会全面从严治党主体责任清单》；三是组织观看警示教育片，党员撰写心得体会。

（11）针对“压力传导不到位”问题。一是党组会学习习近平总书记关于作风建设重要论述摘编等相关内容，修订完善《繁昌区总工会干部职工谈心谈话制度》；二是制定《繁昌区总工会廉政风险清单》；三是党组书记对班子成员开展廉政谈话，分管领导与部门负责人、工作人员开展廉政谈话，召开节前廉洁警示提醒会。

（12）针对“落实监督责任有欠缺”问题。一是持续加强业务知识学习，提升监督能力和水平；二是督促区总工会积极开展警示教育，运用警示教育片、组织党员干部到警示教育基地参观等方式开展警示教育；三是精准开展专项监督。

5.职工帮扶、慰问不规范

（13）针对“职工帮扶审核把关不严”问题。一是举办繁昌区工会2024年工会干部培训班，就困难职工精准帮扶工作进行授课；二是制定并执行《繁昌区总工会困难职工帮扶工作职责》，严格落实困难职工帮扶工作职责；三是开展自查自纠工作，将2019年—2023年的困难职工帮扶档案重新再次梳理审核；四是召开作风建设工作推进会，以作风大转变推动工作大落实。

（14）针对“慰问工作有偏差”问题。一是召开专题学习会，学习《《安徽工会困难职工帮扶手册（试行）》、《芜湖市工会困难职工帮扶实施办法（试行）》；二是制定繁昌区2024年工会送清凉工作计划，开展送清凉活动，重点慰问环卫工人、城管队员、消防队员、交警和巡防队员等职工。

6.经费管理不到位

（15）针对“经审委履职不够”问题。一是制定繁昌区总工会经审会《2024年度对下审计工作安排》；二是下发《工会经费审计预通知》，对区直单位工会经费开展审计。

（16）针对“会费收缴管理制度执行不严格”问题。一是开展机关、企业工会干部工会经费业务专题培训；二是对足额缴纳工会经费的公司进行经费返还；三是细化经费代征任务。

（17）针对“财务制度执行不规范”问题。一是严格执行财务管理制度，健全审核流程。开展财务自查自纠工作，梳理近五年同类型报销业务；二是修订了繁昌区总工会报销单及繁昌区总工会差旅费报销单，完善领导审批报销流程；三是更新修订《繁昌区总工会财务报销制度》。

7.招标采购工作不规范。

（18）针对“决策不够完善”问题。一是严格执行采购管理制度；二是严格执行“三重一大”议事规则。

（19）针对“询价采购流于形式”问题。一是修订完善《繁昌区总工会采购管理制度》；三是严格执行招标采购制度，加强对采购业务各个环节的控制。

（20）针对“采购行为不规范”问题。一是严格执行采购制度，加强对采购流程的管理；二是修订完善《繁昌区总工会采购管理制度》。

（三）党组织建设有欠缺，战斗堡垒作用发挥不够充分

8.党组领导作用发挥不充分。

（21）针对“‘三重一大’制度执行不严格”问题。一是严格执行账户资金制度，加强账户资金的流程管理；二是修订《中共繁昌区总工会党组会议事规则》《繁昌区总工会主席办公会议事规则》等；三是严格执行“三重一大”制度。

（22）针对“民主集中制执行不到位”问题。一是党组理论学习中心组学习《中国共产党章程》等相关制度；二是涉及党组成员本人事项，严格执行回避制度；三是规范党组会会议记录，党组成员充分发表意见，会议记录详细。

（23）针对“组织生活开展不够规范”问题：一是组织学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要指示精神；二是修订完善《繁昌区总工会干部职工谈心谈话制度》；三是召开巡察整改专题民主生活会，“一把手”带头认领巡察反馈问题。

9.党建工作存在短板。

（24）针对“‘三会一课’制度执行不严格”问题：一是严格按照“三会一课”制度要求开展党员大会、支委会，规范完善会议议程和活动计划；二是组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和“三会一课”制度等相关制度，党组书记上专题党课；三是组织党支部书记和副书记参加“万名书记进党校”暨区直机关党务干部专题培训班。

（25）针对“党建品牌创建推动不够”问题：一是组织学习《关于进一步深化区直机关党建品牌创建工作的通知》等相关制度；二是制定2024年度党建工作计划，结合“主题党日”和“双联双应”开展服务群众系列活动；三是积极开展模范机关创建工作，结合“党建带动工建，竭诚服务职工”打造“四季服务”党建品牌。

（26）针对“发展党员工作有瑕疵”问题：一是组织学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》、《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党发展党员工作细则》；二是对近几年的发展党员材料进行排查，严格规范发展党员流程；三是组织观看警示教育片，开展红色教育活动。

10.干部队伍建设存在薄弱环节。

（27）针对“中层正职长期空缺，交流轮岗制度执行不严”问题：一是党组会专题学习《干部选拔任用条例》；二是对长期未调整岗位的人员进行岗位调整，认真执行干部交流轮岗制度。

（四）落实巡察整改不够有力

11.巡察整改成果运用不到位。

（28）针对“整改常态化、长效化机制未建立，举一反三力度不够”问题：一是制定《繁昌区总工会困难职工帮扶工作职责》，开展帮扶资料专项审核工作。召开工会经费代征专项工作会议，细化经费代征任务；二是定期召开调度会，召开整改专题会议，召开整改推进工作调度会；三是做好制度的“废改立”工作，制定完善制度9条，建立健全整改长效机制。

三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制

（一）建立机制，巩固成果。针对巡察组反馈的问题，认真分析问题症结，从深层次、根本性的问题根源着手，倒查制度缺陷，加强制度建设。对健全完善的制度，确保真正发挥作用，不定期对制度执行情况进行督查，坚决抓好落实。

（二）汲取教训，举一反三。区总工会党组坚持将巡察反馈问题作为一面镜子，举一反三，以此为契机，深刻剖析原因，吸取经验教训。切实发挥党组全面从严治党主体作用，强化对干部谈心谈话和教育管理，力戒形式主义、官僚主义。

（三）牢记使命，履职尽责。做好巡察整改和推进工作的双重结合，把持续推进巡察整改工作与贯彻落实省总、市总和区委、区政府各项工作结合起来，与年底各项考核任务结合起来，努力把“问题账单”变为“成果清单”，切实提升工会工作水平，以工会工作实绩检验巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-7861151。

中共芜湖市繁昌区总工会党组

2024年9月30日