根据区委统一部署，2023年7月4日至9月14日，区委第一巡察组对中共芜湖市繁昌区统计局党组进行了巡察。12月1日，巡察组向中共芜湖市繁昌区统计局党组反馈了巡察意见。按照公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、加强组织领导，把巡察整改作为首要政治任务抓紧抓好
统计局党组压实主体责任，把巡察整改作为重要政治任务来抓，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到区委的部署要求上来，将巡察整改与具体统计工作实践相结合，抓紧抓实抓好。
二、高标准严要求，认真抓好巡察整改任务的落实
（一）党中央决策部署及省市区委工作要求在基层落实不到位
1．针对“理论学习不深入”问题。一是根据《中共芜湖市繁昌区统计局党组理论学习中心组2023年学习计划》，2023年理论中心组开展对“习近平总书记在中共中央政治局第一次集体学习时的重要讲话精神”，“学习习近平总书记参加二十大广西代表团讨论时发表的重要讲话指示精神”等内容的进行13次学习；二是巩固提升基层党组织的建设水平。区统计局在区委党校给干部上课，赴双联系村讲党课，做好“双联双应”工作；三是召开抓党建专题工作会议，学习“全国统计工作会议暨国家统计局党建工作会议”精神，组织单位全体党员干部开展主题为“抓党建 提升能力 党务工作知识”培训和“党务知识测试”活动，提升党建意识和能力；四是制定《中共芜湖市繁昌区统计局党组理论学习中心组2024年学习计划》，2023年9月以来理论中心组对二十大精神等理论进行学习，已开展4次交流研讨；五是制定《中共芜湖市繁昌区统计局党组理论学习中心组学习制度》推动党组理论学习中心组学习制度化、规范化。
2.针对“议事决策不规范”问题。一是召开整改工作会议，讨论和研究党组会、局长办公会议规范召开事项，并对《中国共产党党组工作条例》中关于党组会议的形式，会议提出及表决，参会人员范围等具体规定进行重点学习；二是制定和完善了《中共芜湖市繁昌区统计局党组议事规则》《繁昌区统计局“三重一大”事项决策制度》《繁昌区统计局局长办公会议议事规则》三项制度规定；三是填写会议议事审批单，严格按议事范围和议事决策程序，现已召开局党组会议8次，局长办公会2次；四是制作“党组议事规程”展板上墙。
3.针对“应统尽统合力不强”问题。一是依照《安徽省统计局办公室关于做好2023年年度和2024年月度调查单位审核确认工作的通知》，局各专业梳理形成工业、建筑业、批零住餐和服务业调查单位入库标准，在库企业、拟入库企业名册和基础信息；二是通过入企和电话等方式，联动发改、交通、商务、教育主管部门指导服务企业报送报表不少于12次；三是积极指导“四上”单位进库。区统计局积极主动与各行业主管部门配合，做好准规企业培育、达规企业入库纳统；四是2023年以来向企业发放服务辅导包和法律事务告知书174份，做好解释和宣传工作；名录库维护工作方面，商贸专业向市里报送变更、退库企业材料26户。
4.针对“分析服务水平有待提升”问题。一是围绕区重点工作撰写主题为《新兴产业集聚成势 经济社会高质量发展——繁昌区新兴产业发展情况分析》分析报告；围绕区重点工作撰写主题为《产业稳步发展 仍需定向发力——关于繁昌区新能源汽车产业发展情况调研》分析报告；二是专业股室积极撰写统计分析报告，培育树牢统计分析服务意识。撰写《2023年繁昌人口抽样调查报告》《2023年市对区经济运行考核结果分析》《繁昌区建筑业行业发展分析》《繁昌区2023年财务年报情况分析——财务年报与月报主要指标差异分析》调查分析报告4篇；三是聚焦全区重点工作制定《2024年繁昌区统计局调研分析计划》，并完成对一季度各股室信息分析完成情况考评通报。
5.针对“统计分析报告质量不高”问题。一是提升统计服务专业能力。2024年3月就统计分析报告基本概念、特点、作用、选题内容和结构组织股室专业人员开展统计分析报告撰写专题培训；二是制定《2024年度繁昌区统计局信息和分析工作考核办法》《繁昌区统计局统计分析报审审批制度》；三是为区委区政府、行业部门和会议提供经济运行、会议分析统计服务材料78篇。2023年度已撰写《繁昌区第五次全国经济普查形势研判分析》《繁昌区统计工作情况简析》两篇分析报告被区委主要领导批示；四是提供统计月刊12期，两会专刊1期，完成《2023年统计年鉴》编印。2023年区统计局分管领导赴统计先进地市开展统计观摩学习调研，且撰写《夯实统计基层基础 强化统计法治建设》分析调研报告1篇。
6.针对“执法队伍建设不扎实”问题。一是专业股室人员集中学习《统计执法证管理办法》，促进干部熟悉和了解执法证管理规定。选派1名干部参加“安徽省统计执法业务培训班”进行脱产学习；二是动态掌握统计执法人员持证信息。建立区局本级和社会调查队人员花名册，目前在岗公务员10人，事业编制8人，其中现持有统计行政执法证1人（市局挂职）；三是落实《关于做好全国统计执法证考试准备工作的通知》文件（芜统﹝2024﹞4号）文件要求，向市统计局报送《统计执法证考试报名人员摸排表，3名公务员身份干部报名参考；四是在局党组会议上通过了对执法资格考试人员优先评优加分事宜。
7.针对“选人用人不规范”问题。一是2021年以来区级多举措选用综合性人才。通过事业单位公开招聘统计工作人员1名，通过紧缺专业高水平人才引进统计事业编制统计工作人员1名，2023年交流统计工作人员2名，目前均已到岗；二是根据《区委办区政府办印发关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见的通知》（办〔2021〕62号）文件精神向各镇、开发区发送《工作提示函》，提示做好统计人员进出报备，目前已收到开发区、新港镇2个镇（开发区）人员变动报备函。
8.针对“人员变动频繁”问题。一是区统计局向区委作《关于全区今年以来统计工作情况的报告》（繁统组〔2023〕14号）中，重点对统计基层基础及人员情况进行汇报；二是2023年区统计局加大镇（开发区）统计经费保障；三是建立全区在岗统计人员名册。首席统计员和辅助统计员共计34人，7名首统人员向区统计局完成推荐表基本资料备案，确保基层统计人员工作稳定；四是畅通晋升渠道，提振统计工作人员信心，争取留住人。2023年通过全区股级及以下干部集中交流轮岗工作人员2人至区统计局，区统计局2人提拔交流至区直单位、开发区任职。
9.针对“考核指挥棒作用未充分发挥”问题。一是按照繁政办秘〔2022〕4号考核细则，已完成了2023年度“四上”48户企业优秀统计员考核初审；二是制定《2024年度繁昌区首席（辅助）统计员职责和考评办法》，并完成对乡镇载体专业统计人员考评。
（二）群众身边腐败问题和不正之风整治不彻底
10.针对“报销审核不严格”问题。一是2024年2月7日在“春节前年度总结大会暨廉政谈话会”，对《关于进一步加强公务卡使用管理的通知》（繁财库〔2024〕11号）进行学习，突出强调公务卡使用管理规定，引导和督促全体机关干部增强公务卡结算意识；二是完成对2019年电信服务费报销原始票据复核，并完善了审核签字；三是2024年3-4月强化公务卡管理。局全体机关干部填写《繁昌区统计局公务卡办理情况自查表》和签订《个人使用公务卡承诺书》。
11.针对“联动机制不健全”问题。一是局党组书记召集学习《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》；二是区统计局印发了《关于进一步完善开展投资项目现场核查工作的通知》（繁统办〔2023〕15号），投资专业已联合纪检部门开展联动检查行4次；三是同商务、交通等行业主管部门协调联动，已下发工作提示单5期，召开经济普查工作推进及业务会议6次。
12.针对“信息公开不及时”问题。一是强化信息公开组织领导，印发《繁昌区统计局信息公开领导小组》文件，以党组书记为组长；二是制定和完善《繁昌区统计局信息和分析工作考核办法》；三是2023年9月以来坚持在政务信息公开网公开信息，公开月度全区经济运行情况和2023年繁昌区国民经济和社会发展统计公报等各类统计信息共101条；四是制定《繁昌区统计局政务信息公开审核制度》，明确信息公开“三审”制度管理，已审核发布5条信息。
13.针对“统计宣传不到位”问题。一是按照“关于印发《“四上”企业和固定资产投资项目单位统计工作待遇考核细则》的通知（繁政办秘〔2022〕4号）”规定，按10%已初审完成了2023年度“四上”48户企业优秀统计员考核初审；二是2024年向镇统计工作人员发放《统计造假、弄虚作假警示案例选编》读本材料，开展典型案例警示教育。2024年1月搭建工业、投资、建筑、服务业、商贸业经普业务暨年报培训会为宣传载体平台，向企业、村居统计人员开展统计违纪违法典型案例警示教育，召开共5场次培训会；三是13名干部参加宪法法律知识测试和全市统计法律法规线上知识竞赛2次；2023年9月干部积极参加市统计组织的“经济普查惠万家，依法统计促发展”《统计法》颁布40周年互动线下大型宣传活动。
（三）基层党组织建设存在宽松软现象
14.针对“干部理论素养有待提高”问题。一是2023年度组织8名在编在岗干部参加“全市年轻干部学思践悟素质测评”，其中3人成绩进入全市百分之三十，占参加测试人员比例为37.5%，其中区统计局1名科级干部入围“优秀个人名单”，受全区通报表扬；二是2024年召开党组扩大会引导党员干部、非党员干部、群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论知识。发放《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》等书籍资料，引导党员干部开展自学，提升政治理论素养；三是2023年组织干部圆满完成“安徽干部在线、专业技术人员继续教育学习，国家统计网络培训平台”在线课程资源常态化开展理论学习，17名在岗干部人员均测试合格。
15.针对“选拔任用程序不规范”问题。一是召集分管领导对《党政领导干部选拔任用工作条例》《繁昌区选拔任用中层干部工作规程》原文学习；二是对提拔为中层正职的考察材料已完善归档；三是制定选拔任用干部流程图。
16.针对“党员发展乏力”问题。一是建立全体干部政治面貌花名册，做到本单位党员及培养发展情况一口清；二是2023年11-12月份，2名群众身份干部递交了入党申请书；三是2024年2-3月份两名入党申请人向组织主动递交思想汇报材料，2024年5月6经谈话和民主推荐确定为入党积极分子，并上报区直工委。
17.针对“党建品牌建设滞后。至今未成功评选区级党建品牌，品牌建设内容与业务融合度不高，无实质内容”问题。一是制定《繁昌区统计局创建“发挥党建作用 当好参谋助手”党建品牌的实施方案》和计划；二是召开会议讨论党建品牌建设与业务融合问题，讨论研究党建品牌工作开展，主动对接党建品牌申报创建工作；三是局领导带队访企开展调研，以党员干部为先锋堡垒，开展“服务千企”行动；四是严格落实三会一课制度，规范学习内容、组织上党课。党支部2023年10月集中学习《习近平著作选读》部分章节；五是开展主题党日活动，2023年支部参观芜湖市党的理论生活教育馆，开展“中国统计开放日”法治宣传活动，赴双联系村开展“双联双应”讲党课和困难党员慰问工作；组织观看警示教育片“腐心难医”。
18.针对“政治学习有偏差”问题。一是按照2024年“三会一课”计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等纳入“三会一课”学习内容；二是“三会一课”制度上墙，支部严格执行“三会一课”制度，学习党的路线、方针、政策，2023年以来，支委会、党员大会未出现过学习研究其它非党建工作内容；三是2023年以来每月按照“三会一课”制度要求召开支委会和党员大会。2023年支部共召开支委会12次，召开党员大会18次（支部党员人数少，未设置党小组，每月召开党员大会）、上党课5次、其中支部书记上党课2次。2024年截止5月、共召开支委会5次、党员大会（未设置党小组）6次，上党课1次。
19.针对“双重组织生活制度落实不到位”问题。一是区统计局召开党小组（扩大）会议，局机关全体党员干部开展主题教育集中学习《习近平总书记关于党的建设的重要思想》《中国共产党纪律处分条例》《习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神》《学习吴秋瑾同志的先进事迹》《学习习近平总书记对江西新余市渝水区一临街店铺火灾事故做出重要指示》，并在会上通报主题教育办以提示形式通报的正面、负面典型和开展研讨；二是组织局班子、党员和科室中层干部共14名党员干部之间互相开展专题组织生活谈心谈话，共收到36份谈心谈话记录；三是党支部书记就2023年度区统计局支部组织生活作了专题检视发言。班子成员、科室干部共10人，开展个人发言和剖析10次；支部成员4人，提出批评与自我批评13条；四是对照制定了《区统计局支部委员会专题组织生活会整改清单》，10名党员干部形成个人专题组织生活会整改清单，梳理存在问题，制定整改措施，明确完成时限。
20.针对“民主生活会、组织生活会不规范”问题。一是制定了《中共芜湖市繁昌区统计局党组第二批主题教育暨巡察整改专题民主生活会实施方案》，明确民主生活召开会议主题、会前准备、参会人员基本规范流程，并组织会前理论学习；二是进行一对一谈心谈话，严格落实“主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室负责同志之间必谈，班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈”四必谈，收集《专题民主生活会前谈心谈话记录表》12份，班子成员形成批评互相批评意见23条；三是制定了《繁昌区统计局党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会“四清单”》，梳理出问题表现、任务措施、责任人、完成时限和党组成员主题教育暨巡察整改专题民主生活会“四清单”。
三、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制
一是坚定提高政治站位，坚持加强理论学习。创新拓展理论学习方式，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中全会精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，把整改工作作为重要政治任务，以高度的政治意识和责任意识持续抓好整改。结合统计工作职责职能，将整改实际成效运用到日常统计工作实践中，以巡察整改成果实实在在推动统计为政府参谋决策服务作用的发挥，将坚决完成整改落实作为检验统计部门对党忠诚、对人民负责的标尺。严格党组理论中心组学习制度和党员干部学习制度，通过不断学习，自觉严明政治纪律和政治规矩，同时善于将学习理论成果运用到具体统计工作实践中，真正将党的理论活化为统计工作的行动指南。
二是健全工作机制，做好整改“后半篇文章”。巡察整改始终坚持把解决具体问题同推进本单位中心工作和制度建设紧密结合，建立健全相关工作制度，通过加强制度建立、执行、落实实现管根本、管长远，确保巡察反馈的问题全面整改到位。以劲头不松、力度不减、标准不降，对已完成整改事项，认真跟踪问效，防止问题反弹，做到问题“不贰过”。对需长期推进的工作，久久为功确保整改见真章，获实效。踔厉奋发、争先进位，通过抓实抓牢抓好巡察整改工作落实，努力推动全区统计工作水平再上新台阶，用实际整改成果为我区奋力打造高质量发展先行区贡献统计力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：05537877075；邮政信箱：芜湖市繁昌区政务文化中心7楼728室。
中共芜湖市繁昌区统计局党组
2024年5月29日
