根据区委巡察工作统一部署，区委第二巡察组2021年11月12日至12月27日对孙村初中党组开展了巡察。2022年1月26日，区委第二巡察组向孙村初中党组反馈了巡察工作情况。孙村初中党组认真落实整改工作，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

孙村初中党支部高度重视巡察整改工作，把它作为当前一项重大政治任务，党支部成立了整改工作领导小组，党支部书记、校长杨于学同志担任组长，领导小组下设办公室，强化领导，凝聚共识，全员参与，不折不扣地推进好、落实好各项整改任务。

（一）强化政治自觉，践行“两个维护”，切实增强做好巡察整改的责任感和使命感。

孙村初中党支部全面贯彻落实中央和省委、市委、区委关于巡察工作的新部署新要求，进一步提高政治站位，从做好“两个维护”的政治高度认识巡察整改的重要性，从推进改革发展的高度认识巡察整改的必要性，以最坚决的态度、最果断的措施推动巡察整改见效。

孙村初中主要负责同志作为巡察整改第一责任人，坚持以上率下，带头落实整改，充分发挥“头雁效应”，进一步压紧压实责任，督促班子成员落实好“一岗双责”要求，抓好职责范围内的巡察整改工作，紧抓关键环节，紧盯重点问题，优化细化措施，共同推进形成层层抓落实的工作格局，达到规范管理、提升效率、促进高质量发展的效果。

（二）强化政治担当，压实政治责任，严肃认真抓好巡察反馈意见的整改落实。

明确时间节点，统筹推进抓整改。在反馈结束后，孙村初中党支部召开了领导干部民主生活会，作了检视剖析。制定了《孙村初中党支部关于落实第二巡察组反馈意见的整改方案》，细化整改措施，逐条明确责任领导、责任部门、具体措施、整改时限。召开会议研究整改方案落实情况，对已经完成的认真审视，对正在进行的再次督促，确保整改工作取得明显的实效。

二、巡察反馈问题的具体整改情况

区委第二巡察组向孙村初中党支部反馈了聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题，现已全部完成整改。

（一）党中央各项决策部署在基层落实不到位

1. 政治理论学习流于形式。

（1）针对“理论学习缺乏系统性”问题。

学校党支部制定时间安排表，专题学习十九届二中、三中、四中全会精神。认真领会精神实质，使全会精神入脑入心。

（2）针对“主题教育活动走过场”问题。

制定学习制度，加强理论学习，做到有计划有安排有落实。加强对党员的党性教育，制定措施，落实管理党员队伍的主体责任。

2. 党组织领导作用发挥不充分。

（3）针对“党对教育工作的领导弱化”问题。

贯彻中共中央办公厅《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》的文件精神，严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序。

（4）针对“落实民主集中制有偏差”问题。

凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用必须坚持实现调查论证、会上集体讨论、校长末位表态。

3. 上级决策部署贯彻落实有差距。

（5）针对“落实疫情防控措施不到位”问题。

严格落实疫情防控措施，大型活动制定方案，50人以上活动采取线上进行。

（6）针对“学校德育工作弱化”问题。

政教处是学校进行德育教育的主阵地，政教处在制定本部门工作计划的同时还应制定德育工作计划，不得把部门计划和德育计划混在一起。认真梳理计划和总结，禁止网上下载，一经发现对部门负责人进行约谈并立即整改。

（7）针对“完成上级任务有落差”问题。

学校将以此为戒，在工程实施时做到事前早谋划、事中早预判、事后搞好协调，发现问题及时向上级汇报，积极主动完成工程目标任务。

4. 意识形态工作责任制落实不到位。

（8）针对“对意识形态工作重视不够，没有形成齐抓共管的工作格局”问题。

加强党组织对意识形态工作的领导，牢牢掌控意识形态主动权，在学校工作计划中将意识形态工作作为主要内容写进，并定期召开会议研究意识形态工作。领导班子及个人述职述廉报告必须要有意识形态工作情况内容。

（二）群众身边腐败问题和不正之风整治不彻底，群众反映强烈的问题重视不够

5. 全面从严治党主体责任落实不到位。

（9）针对“全面从严治党主体责任落实不到位”问题。

加强党员干部党风廉政警示教育，组织全体党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，筑牢拒腐防变思想防线。学习《中国共产党廉洁自律准则》等法律法规，加强党风廉政建设，认真履行“一岗双责”，利用节假日对党员干部和教职工进行廉政提醒，完善廉政建设约谈制度，全面开展党风廉政建设约谈工作。

6. 工程管理不规范。

（10）针对“工程管理有漏洞”问题。

由于工程管理缺少有效监管，致使工程管理有漏洞。对具体负责基建的责任人进行提醒谈话，将严格按照《芜湖市繁昌区教育系统基建项目管理办法》（2021年修订版）制度执行，做到程序合规合法。加强工程质量安全相关检查工作，定期召开监理例会。项目审计定案和工程量变更由集体研究决定。对工程项目的清单编制单位和施工单位采取回避措施。

（11）针对“项目合同有瑕疵”问题。

由于对项目合同签订缺少有效的认知，致使项目合同有瑕疵。对已出现的问题进行核实并作出详细说明，今后在项目合同签订时，认真核查合同条款，明确合同主体。项目监理合同费用在验收合格后付80%，审价结束后付10%，质保期结束后付10%。

（12）针对“零星维修工程存在廉政风险”问题。

核实相关情况，完善学校基建项目管理制度。严格按照规矩办事，加强零星维修监管，加强对相关人员进行廉政教育，加强廉政风险防范。学校设备采购项目的款项支付严格按照合同约定支付，不得提前支付。

7. 财经纪律执行不严。

（13）针对“差旅费审核把关不严”问题。

因财务审核把关不严，导致差旅费超额报销。将严格执行财经制度，加强对差旅费等报销审核把关。对该问题进行核实并作出详细说明，巡察期间超额报销部分已上交，对财会人员进行提醒谈话。

（14）针对“工会账户未单设”问题。

根据《安徽省基层工会经费收支管理实施办法》的通知精神，我校不具备单独设立账户条件，但在学校的账户下设立“工会经费”会计科目，将工会资金专款专用。

（15）针对“报销附件不全”问题。

因财务审核把关不严，导致报销附件不全。学校将制定报销流程，完善报销手续，严格审核把关，对附件不全的一律不予报销。

8. 学校食堂管理存在廉政风险。

（16）针对“采购程序不规范”问题。

对出现的问题进行核实并作出详细说明。规范采购程序，采购事项由两人经办，对采购物品一律索要发票。与供应商签订供货合同，同类产品选择两家供应商进行供货。

（17）针对“未按合同约定付款”问题。

完善合同条款，坚持按合同办事，做到年度约定的用工人数和工资标准核算付款一致。

（18）针对“入账款项附件不齐全”问题。

现在已经做到每学期学生伙食费收费和交伙食费的学生名单等资料齐全。

9. 形式主义、官僚主义有残留。

（19）针对“工作计划与总结虚于应付”问题。

加强作风建设，杜绝形式主义、官僚主义作风的滋生。制定处室考核细则，规范各处室工作行为。制定切实可行的校园安全工作计划及实施方案。对弄虚作假，网上照搬照抄行为一经发现立即整改并启动问责机制。

（20）针对“师德师风建设不严谨”问题。

由于少数教师对师德师风建设态度不端正，致使师德考核评价表填写不规范，存在大量涂改现象。学习师德师风建设考核细则，对具体经办人提醒谈话，端正态度，规范填写考核表。

（三）基层党组织建设宽松软

10. 党内组织生活不严肃。

（21）针对“组织生活会不规范”问题。

严格执行组织生活会制度，明确基本要求，方法步骤，时间安排，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，坚决杜绝走过场。

（22）针对“民主评议党员程序不严”问题。

学习民主评议党员程序，规范民主评议，严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，不敷衍了事、不弄虚作假，注重评定效果，评议过程做到直面问题、实事求是。

11. 党建工作责任缺失。

（23）针对“研究党建工作偏少”问题。

落实专人负责党建，每月至少有一次研究党建工作会议，并详细记录会议内容。

（24）针对“党建工作计划与工作方案照搬照抄”问题。

认真研究党建工作，制定切实可行的党建工作计划，杜绝照搬照抄现象，支委会审阅党建工作计划和总结。

（25）针对“换届选举不严肃”问题。

严肃换届选举，制定换届选举实施方案，学习选举办法，按步骤按流程完成换届选举工作。

（26）针对“党员管理存在漏洞”问题。

对党员资料重新梳理归档；严格按照党员发展程序发展党员，完善发展党员材料；督促退休教师按时足额缴纳党费。

12. 干部选拔任用程序不规范。

（27）针对“干部选拔任用程序不规范”问题。

依据干部任用条例，严格按照动议、民主推荐、组织考察程序选拔任用敢担当，讲奉献的优秀教师进入中层。

孙村初中党支部将以此次巡察整改工作为契机，充分运用巡察整改成果，及时总结好经验和好做法，以整改取得的阶段性成果为基础，把巡察整改工作同贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同贯彻落实党的十九大精神结合起来，同加强党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设结合起来，推动孙村初中各项工作规范有序发展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0553-7252036；邮政信箱：繁昌区孙村镇九连村孙村镇初级中学；电子信箱814381077@qq.com。

中共繁昌区孙村初中党支部

2022年7月