根据区委巡察工作领导小组的统一部署，2020年9月22日至12月10日，区委第一巡察组对区卫生计生监督所党支部开展了巡察“回头看”。并于12月30日反馈了巡察意见，指出了我单位存在的主要问题，提出了针对性的意见建议。我所党支部针对反馈的意见，及时制定整改方案和整改措施，逐项分解任务清单。经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为三个方面细化为17个问题，已完成整改16个，完成率94%，根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。
一、整改工作开展情况
一是提高思想认识，强化工作部署。区委第一巡察组在反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我所党支部首先在思想上高度重视，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，立即召开所班子会议，要求以上率下、全员参与，所党政班子成员要切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，确保各项整改工作布署到位、责任到位、落实到位。
二是强化组织领导，压实整改责任。巡察整改工作在区卫健委党委领导下进行，制定下发了《区卫生计生监督所关于落实区委第一巡察组反馈意见的整改方案》，成立巡察整改工作领导小组，由卫健委党委副书记鲁宏谱同志担任组长，卫生计生监督所党支部书记方咸林同志任常务副组长，相关班子成员任副组长，相关部门负责人为成员，负责研究提出整改意见，研究解决整改落实中的重大问题。
三是抓实责任分解，确保整改措施到位。召开整改工作领导小组会议，对巡察反馈存在的3个方面11个问题17个具体问题分别落实到责任领导和责任科室或个人，明确了整改完成时限。根据《巡察反馈问题整改清单》，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的措施，建立巡察反馈问题整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求立行立改、改出成效，并形成长效机制。
二、问题整改落实情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.针对理论学习不够，学习效果不佳的问题。一是采取集中学习和个人自学的形式组织全所党员、职工学习党的十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会上的讲话、习近平总书记在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的讲话、习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。二是认真组织召开所疫情防控领导组、所长办公会和支委会，及时传达区疫情防控调度会和上级有关疫情防控相关要求，通过文件、会议、监督工作群实时动态学习掌握疫情防控重要指示，做到传达及时、更新及时，积极深入基层指导监督服务对象做好疫情防控工作。
2.针对主动履职履责和管理服务不够的问题。一是在区政务服务中心卫健委窗口醒目处公示了办证流程和材料，在办公大楼增设法律宣传和便民服务台；二是提高对公共场所监督服务意识，由过去的行政监督管理向监督服务转变，宣传引导监管对象主动办理卫生许可的意识。三是加强对公立医院、民营医院和个体诊所监督检查力度，从上轮巡察后共主动查办公立医疗机构案件19件，近两个月查办非公医疗机构案件2件。四是持续推进国家“双随机，一公开”工作任务，并对全区所有监督行业采取单独和部门联合的方式抽取“双随机，一公开”任务清单，3月份随机抽取12%医疗机构，根据抽取任务清单依法公开、公平、公正开展监督检查，查处违法行为。
3.针对工作落实不到位，效率不高的问题。一是到2020年末在国家卫生健康监督信息平台统计，全年对生活饮用水，学校卫生、消毒产品、放射诊疗卫生、医疗卫生监督检查覆盖率均达到100%；二是2021年1月针对2018年放射卫生专项整治中发现４个方面的问题再次开展监督检查，均整改到位。
4.针对监督管理工作制度不完善，执行不力的问题。一是重新修订完善各类制度36项，制定繁昌区卫生计生监督所“十四五”期间综合执法能力培训工作方案，有专人负责，认真落实。严格落实考勤制度，每月对落实情况进行监督检查，检查结果将与评先评优挂钩。二是成立卫生监督执法信息化建设工作领导小组，安排专人对监督管理信息化系统平台进行维护，及时填报和更新各类信息，积极推进监督执法全过程记录、手持移动执法终端的运用，每天对执法记录仪进行数据的保存。三是制定了繁昌区卫生计生监督稽查工作制度、2021年卫生计生监督执法稽查工作方案。稽查科按照工作方案逐项开展工作，3月份组织稽查科人员去泾县学习交流。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.针对中央八项规定精神之弦有松懈迹象的问题。认真落实所长办公会会议制度，完善会前准备工作，开展中央八项规定精神要求、医疗卫生行业“九不准”等内容培训，认真学习《中国共产党纪律处分条例》，加强党风廉政教育。
2.针对财经纪律执行不严格的问题。严格落实车辆管理制度，实行一车一卡管理，制定车辆加油卡管理细则，由办公室主任负责日常执行监督管理。2017年购置的办公家具、打印机等固定资产已补充录入固定资产账目，2021年1月对固定资产重新进行盘点核查，超过报损日期的立即办理报损手续。
3.针对资产及涉案财物管理不规范的问题。建立设备检测、维护管理制度，安排专人负责，2020年11月已对9种快速检测设备委托安徽元圭仪器科技有限公司进行了设备检测，提高了卫生监督的科学性、及时性和管理效力。建立扣押或收缴的涉案财物管理制度和台账，严格行政执法过程中扣押或收缴的涉案财物管理。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.针对基层党建工作抓得不实、开展不规范的问题。严格落实“三会一课”制度，坚持支部书记带头上党课，做到会前准备充分，会中充分发言，会后落实充分，不走过场。创新开展“主题党日”活动，制定2021年“主题党日”计划，丰富党员活动形式，多开展一些执法知识宣传活动，重服务，讲实效。认真学习党章，落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，按照规范做好2021年党费核算，并按时足额缴纳党费。
2.针对组织生活会走过场的问题。认真组织召开2021年组织生活会，落实谈心谈话活动，切实开展批评与自我批评，做到“红红脸，出出汗”，杜绝“老好人”现象，使组织生活会真正严肃起来，不变味，不走调。
3.针对民主集中制执行不到位的问题。组织认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，始终落实“一把手末位表态”制度。
4.针对监督队伍有待加强的问题。根据本所制定的“十四五”培训方案，积极组织执法人员定期开展培训，今年已经到岗1名在编职工和财政拨款员额内编外聘用人员2名，还将招录一名在编本科毕业生（人社正在办理中），同时向主管部门、编办申请增加人员编制，以加强监督执法能力和监督队伍建设。
三、如何巩固整改成果或下步整改工作安排
1.坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，进一步加强对整改工作的领导，坚持问题导向，大力发扬“钉钉子”精神，坚持严字当头，抓好主体责任履行，加强建章立制，强化督促检查，持续推进整改工作落实。
2.持续推进国家“双随机，一公开”工作任务，并对全区所有监督行业采取单独和部门联合的方式抽取“双随机，一公开”任务清单，根据抽取任务清单依法公开、公平、公正开展监督检查，查处违法行为。
3.在卫健委领导下组织全区医疗卫生机构领导和相关科室人员开展集中培训，学习卫生计生法律法规和医疗卫生违法违规案例分析，明确工作责任，避免违法违规行为的发生。
4.结合工作实际，提出申请，增加人员编制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0553-7875123；通讯地址：芜湖市繁昌区繁阳镇红花山路99号繁昌区卫生计生监督所；邮编：241200。
中共繁昌区卫生计生监督所党支部
2021年7月
