2019年8月26日至9月30日，县委第二巡察组对我部开展了巡察，2019年11月7日向我部反馈了巡察意见。为切实做好整改工作，我部及时召开部务会议研究部署整改工作，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，截至目前，我部制定整改措施32条，制定完善各项制度4个，收缴违纪款3240元，开展集体谈话4次。现将巡察整改情况予以公布：

一、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）党的政治建设和思想建设方面

1.关于议事决策不规范整改情况。

一是开展有关制度的学习。1月20日部务会上，组织全体机关干部集中学习《县委统战部领导班子议事规则》和《县委统战部领导班子落实“三重一大”制度暂行办法》等相关制度，加强全体人员对议事决策、“三重一大”内容的了解，涉及少数民族发展资金问题，2020年项目在申报、批准等环节严格按照有关规定办理。

二是提高办公室人员会议记录要求，要求办公室人员记录会议内容时要全面，不能省略会议重要内容。巡察整改以来，部务会议对涉及采购、用人、用钱等重要事项的研究记录做到了全面详实，会议记录更加规范。

三是巡察整改以来，部主要领导对民主集中制和末位表态制度进一步重视，部务会均严格落实民主集中制和末位表态制。

2.关于政治意识不够强，理论学习缺乏系统性，规矩意识不牢整改情况。

一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在主题教育期间，深入系统地学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，学习了《习近平关于统一战线重要论述》2次，开展交流讨论6次，开展警示教育2次、开展革命传统教育1次、上党课1次。

二是在1月20日部务会上针对班子成员述职述廉报告撰写问题，会上单位负责同志专门作出了提醒，对2019年述职述廉报告撰写提出了要求。在撰写民主生活会材料时认真按照要求进行。

3.关于意识形态工作淡化，重业务轻意识形态，工作机制不够健全，宣传阵地管理不到位整改情况。

一是将意识形态工作纳入部年度工作计划，纳入班子和班子成员民主生活会对照检查材料中，将意识形态工作与业务工作同研究、同部署，年初制定了《县委统战部年度意识形态工作计划》，年终进行总结，今年已召开2次会议研究意识形态工作。

二是认真落实党管意识形态工作责任制，研究制定《统战部意识形态工作实施方案》，召开宗教工作会议，做好宗教领域意识形态工作。

三是结合本单位实际制定了《县委统战部2019年度理论学习计划》，并严格落实计划安排，开展集中学习。

四是加强对宗教活动场所的监管，下大力气解决宗教场所“四进四有”工作推进过程中的问题，特别是针对少数基督教堂，目前全县宗教场所已按要求悬挂了国旗，张贴了国歌、社会主义核心价值观、宗教事务条例、谢绝未成年人进入宗教场所参加宗教活动等标牌。

（二）党的组织建设方面

1.关于党建工作责任缺失，重业务轻党建，党员干部教育管理存在“盲区”整改情况。

一是将党建工作纳入统战部工作计划，用党建工作统领业务工作。支部委员会会议自2019年11月开始常态化研究谋划组织建设、党风廉政建设和意识形态、支部活动等事项。

二是加强对退休党员的教育管理，结合本单位实际，对年老体弱的退休党员将采取送学上门的形式组织参加支部活动，目前我部已安排送学上门2次。

2.关于队伍建设有待加强，执行干部选拔任用工作条例不到位，干部队伍结构不合理整改情况。

一是在部务会上2次集中学习《党政干部选拔任用条例》，我部将严格按照县有关文件要求做好全县干部交流轮岗、畅通统战部内部股室之间轮岗工作。

二是通过招考、选调公务员，我部增加3名公务员，调出1名公务员，2个股室中层干部已变动，机关干部年龄结构更加合理。

3.关于“三会一课”不正常，党员参会参学率低，支委会虚空，仅为完成规定次数任务整改情况。

一是认真落实“三会一课”制度、组织生活会等制度，结合退休党员年龄偏大，参加组织生活不便的实际，我部开重要党员大会将会议地点改在位于城中心的民主党派会议室，方便退休党员参加会议，自巡察整改以来，我部已在民主党派会议室召开2次党员大会，党员参会率明显提高。

二是充实支委会内容，巡察整改以来，我部将组织建设、党风廉政建设和意识形态贯彻执行情况纳入支委会内容。

三是上好支部党课，支部书记带头讲好党课，2019年我部报送的《不忘初心、牢记使命专题党课》获得了优秀奖，提升全体人员档案保管意识，做好党课课件、讲稿、图片、记录等相关资料的留存。

4.关于党内政治生活不严肃，民主生活会应付，组织生活会流于形式整改情况。

一是严格落实《县委统战部民主生活会制度》，巡察整改以来，县委统战部召开民主生活会认真按照要求开展，班子成员的民主生活会剖析材料经单位主要领导审核，质量有了提高。

二是严格落实《县委统战部组织生活会制度》，2019年12月27日召开组织生活会严格按照程序进行，做到了自我批评深刻全面、相互批评辣味十足，相互批评做到了记录全面。严格落实《县委统战部民主评议党员制度》，2019年党员民主评议被评为优秀的党员为6人，不超过被评议党员的三分之一。

（三）党的作风建设、纪律建设和反腐败斗争方面

1.关于“四风”问题不同程度存在，工作流于形式，存在“机关化”官僚主义作风整改情况。

一是2019年10月至11月对全县大部分基督教活动场所开展了1次检查，1月至2月对全县70多个宗教活动场所开展疫情防控检查，并做好检查表的记录、留存，各村与宗教场所签订了监管协议，要求各镇（经开区）开展自查并报送自查表。

二是加强《县委统战部调查研究工作制度》的执行力度，巡察整改以来部领导带头深入基层开展调研了4次。

2.关于干事创业精神衰退，精神倦怠，工作合力不强，工作管理松散整改情况。

一是调整办公室和民族宗教事务办公室两个内部股室中层干部，县委统战部交流2人，招考一人，年龄结构相对较合理。

二是组织班子成员学习《习近平关于统一战线工作重要论述》、党的十九届四中全会精神等理论知识，通过学习提高思想认识，从思想认识上取得一致；班子成员之间开展经常性的谈心谈话活动，巡察整改以来开展2次谈心谈话活动。

三是加强单位日常工作管理，明确兼职档案管理人员，邀请县委党史和地方志研究室（档案馆）有关负责同志来我部开展档案业务知识培训，增强全体人员档案保管意识。

3.关于落实中央八项规定精神不力整改情况。

一是在1月20日部务会上学习了中央八项规定精神实施细则，认真对照县委三个专项整治开展违反八项规定精神自查。

二是对超期发放的2个月差旅费定补予以收回，合计3240元，已缴至县纪委账户。

4.关于主体责任落实不力整改情况。

一是强化主体责任意识，健全《县委统战部党风廉政建设主体责任清单》和《统战部领导班子成员履行党风廉政建设领导责任清单》，巡察整改以来，已召开1次部务会研究党风廉政建设工作。

二是对宗教领域的廉政风险进行有效防控，各村与基督教私设聚会点签订监管协议书，对基督教私设聚会点情况开展调查，对基督教私设聚会点自封传道人开展调查，对宗教活动场所规范化管理开展专项检查。

（四）履行主要职能方面

1.关于宗教工作主动作为不够，日常监管放松，队伍建设滞后，工作推进不力整改情况。

一是对基督教私设聚会点进行摸排统计，对上报情况要求填表人、书记签名、单位盖章，各村私设点与村（社区）签订监管合同。对全县宗教场所，重点是基督教活动场所进行“四进四有”工作情况，资料完整。

二是目前我县共有宗教执法人员7人，民族宗教事务办公室目前有1名工作人员，各镇（经开区）都配备了三级网络两级责任制主体责任人，宗教工作队伍相对稳定。

三是加大宣传力度，进一步完善三级网络两级责任书，选择汽车站教堂等典型场所开展整治，目前全县各宗教场所均悬挂国旗。巡察整改以来，我部召开7次宗教工作会议，及时解决宗教领域突出问题。

2.关于帮扶民族村发展政治站位不高整改情况。

目前西街回族村已制定中长期发展规划。2020年项目项目正在申报，已向市民宗局报告。2020年，县财政扶持200万元发展村级集体经济。

3.关于“大统战”作用有待发挥，牵头抓总不够，工作支持不力整改情况。

一是认真落实全县统战工作小组会议和全县统战工作会议精神，坚持每年召开全县统战工作小组会议，按照《县委统一战线工作领导小组成员单位工作职责》、《中共繁昌县委统一战线工作领导小组2019年工作要点》履行牵头单位责任，协调各单位完成2019年县委常委、党员副县长交党外代表人士朋友工作；县委宣传部将统战理论学习纳入2019年全县理论学习计划，在7月3日县委中心组学习（扩大）会议上学习；县委党校将统战政策理论学习纳入2019年青干班教学内容，10月11日县委统战部组织了政策理论培训。制定《中共繁昌县委统战部印发<关于进一步加强社区统战工作的实施方案>》，并指导各社区开展社区统战工作。

二是县委统战部关于民主党派专项业务费支出无正式票据，我部已多次多方协调此事，并妥善解决该问题。2019年12月已成立“繁昌县党外知识分子联谊会”，并制定《繁昌县党外知识分子联谊会章程》、《繁昌县党外知识分子联谊会财务管理制度》、《繁昌县党外知识分子联谊会财务内部控制制度》，2020年拟成立“繁昌县新的社会阶层人士联谊会”。

二、下一步打算

继续强化整改落实，县委统战部坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题继续抓好整改、抓好落实。继续建立完善各项制度，针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。严格落实主体责任，坚持党要管党、从严治党，严格落实主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553—7872292；通讯地址：繁昌县政务文化中心902室，邮编：241200。

中共繁昌县委统战部

2020年6月16日