根据县委统一部署，2018年12月15日至12月25日，县委第九巡察组对沈弄村党总支开展了巡察。2019年2月19日，巡察组正式反馈巡察意见。我镇及时成立领导组，制定整改方案，着力解决突出问题，已完成17项具体整改任务,制定整改措施44条,开展专项治理6项，制定完善制度5项，开展谈话、约谈、批评教育等11人次。现将巡察整改情况予以公布。

一、党的政治建设方面

1.针对领导核心作用发挥不够，战斗堡垒发挥不力的问题。

整改情况：一是对违纪党员进行立案处理。二是加强班子成员党的理论知识学习，做到逢会必学与自主学习相结合，增强党组织带头人的能力与素质；三是严格落实党内组织生活制度，精心组织开展“三会一课”及党员活动日活动，要求党总支委员轮流授课，发挥党员先锋模范作用。

2.针对组织意识淡漠，贯彻执行上级的文件精神和工作要求不到位。重大事项执行“四议两公开”不到位的问题。

整改情况：一是对会议记录人进行批评教育，规范会议记录。二是严格执行“四议两公开”制度,凡涉及1万元以上项目均严格执行“四议两公开”制度，加强工程项目管理，严格程序，规范操作，按时公开党务村务财务，保障党员群众的知情权、监督权；三是严格落实村监委会职责，强化村监委会监督作用。

3.针对村党总支未充分发挥领导核心作用，对集体资源疏于管理，导致集体经济受损的问题。

整改情况：一是开展村集体资产、资源处置情况专项督查，建立完善资产、资源台账，规范村集体资产资源管理。二是严格落实县、镇关于村级财务管理的规定，维护好村集体资产、资源，加大村级资产公开力度，明确公开内容、范围和时间；三是成立沈弄村资产清查小组，对拖欠租金承包费及侵占村集体资源资产进行清理追讨。

4.针对党内政治生活不规范、不严肃，民主生活会和组织生活会材料出现相互照抄现象，雷同点较多的问题。

整改情况：一是严格落实村干部对照检查材料村党总支书记把关制度，对于照搬照抄现象责任人已作出处理；二是严格落实村党总支民主生活会、党支部组织生活会制度，规范学习研讨、征求意见、谈心谈话、对照检查等程序，切实起到相互提醒、相互批评、相互监督的效果；三是印发《峨山镇党组织书记抓基层党建述职评议考核实施方案》，规范述职评议会程序。

二、党的思想建设方面

1.针对党员教育监督管理缺失的问题。

整改情况：一是全面梳理违纪党员信息，建立健全登记台账，完善监督机制，加强对受处分党员的日常监管，不定期跟踪回访，确保违纪党员思想、行为步入正轨；二是进一步完善党员教育管理制度，定期组织全体党员集中学习党纪法规，注重用身边典型案例开展宣传教育。

2.针对党的理论、方针政策和社会主义核心价值观宣传少的问题。

整改情况：一是利用村村通广播、宣传栏、电子显示屏等多种形式，加强正面宣传及社会主义核心价值观宣传，占领舆论宣传阵地；二是严格落实走访制度，要求村干部多下片走访并与老百姓交流，多向老百姓宣传党的理论方针政策。

三、党的组织建设方面

1.针对党组织核心作用弱化，以“两委”会代替支委会研究党建工作的问题。

整改情况：一是规范会议程序，切实避免以村“两委”会代替支委会研究。二是严格落实党内组织生活制度，端正组织生活的态度。

2.针对党员发展不规范的问题。

整改情况：一是对于材料缺失的已按照要求补充完善；二是认真学习发展党员程序，加强党务知识的学习和培训，严把入党各个环节关口，严格审查每个环节材料，杜绝发展党员资料不全、缺失等问题；三是按照发展党员“十六字”方针，教育引导素质高、能力强、守纪律等优秀青年向党组织靠拢，坚持好中选优，壮大入党积极分子队伍，进一步优化党员队伍结构，提高质量；四是严格落实党员管理和“三会一课”等组织生活制度，确保党员组织生活质量得到进一步提高。

3.针对会议记录管理混乱，部分缺失的问题。

整改情况：一是对历年会议记录进行整理规范，全部装订成册，规范管理，按程序归档；二是开展多次学习，加强业务知识学习培训，提高会议质量，规范会议记录。

四、党的作风建设方面

针对村干部作风不实，为民服务意识不足的问题。

整改情况：一是结合群众需求，实施新建团山村民组洗衣板、修缮灯塘村民组当家塘涵管、农场湖建设启闭机等项目，解决群众问题；二是进一步改进村干部工作作风，严格落实村干部走访入户制度；三是制定并印发《峨山镇推进农村公共基础设施建设实施方案》和《关于进一步开展农村人居环境整治村庄清洁行动的通知》，结合文件精神，逐步改善农村基础设施建设和人居环境，提高为民服务能力和水平；四是制定《关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动实施意见》，集中整治干部作风方面问题。

五、党的纪律建设方面

1.针对组织纪律执行不严格的问题。

整改情况：一是对于反映有关问题进行立案处理；二是对于党员表决事宜，重新进行讨论表决，党员会议记录确保专人负责，确保内容详实规范；三是严格执行民主集中制原则，决定“三重一大”事项，必须学习研究政策规定，征求上级部门意见，充分听取党员群众意见，如农场湖新建启闭机，先由村两委商议后，上报镇政府分管领导及分管部门批示后，再做控价清单及招标摇号等工作。四是严格落实“一把手”末位表态制，认真听取“两委”其他成员意见。

2.针对村干部公用经费严重超标的问题。

整改情况：严格压缩村办公经费支出，确保不超标。2018年办公费用未超标。

3.针对动用村集体资金代垫大户的土地承包金且大部分至今未收回的问题。

整改情况：针对村垫付的土地承包金，已由村三资清查小组逐一核实，并建立台账，正在履行追讨措施。对于代垫土地流转承包金，已建立相关台账，下达催缴通知单，并建立长期追缴机制。相关欠款人员已签订还款承诺书，正在履行追缴措施。

4.针对超额、违规发放补助的问题。

整改情况：一是对发放的各类补助、奖金进行专项清理，对存在的无依据、不合规、超标准发放的补助责令相关人员退缴。二是严格落实《关于进一步规范村级财务管理若干规定（试行）》等文件规定，规范财务支出。三是严格执行村级“零招待”制度。

5.针对违反财政专项资金管理办法的问题。

整改情况：对于入账村级收入的危房改造资金已上交镇财政专户。

六、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.针对存在利用公务出行之机旅游的现象的问题。

整改情况：一是镇纪委对相关情况立案调查处理。二是狠抓“八项规定”落实，完善村级管理制度。

2.针对重点领域风险防控仍不到位的问题

整改情况：财务管理方面：一是手续不完善的工程，能补充完善的予以补充完善，不能完善的，以后工程建设中完善到位；二是严格按照财务规定，打卡发放给村民的补助一律不得通过现金发放，1000元以上支出全部采取转账形式发放。三是成立资产清查小组，对拖欠租金承包费及侵占村集体资源资产进行清理追讨，并落实追讨责任人，欠款人已全部书面承诺还款期限。四是违反收支两条线财务管理办法，已由镇纪委立案处理。五是代垫新农保资金已收回。工程建设项目方面：一是严格落实县、镇村级财务管理规定，完善“四议两公开”程序，维护好村集体资产、资源，加大村级资产公开力度，明确公开内容、范围和时间；二是超过十万工程建设项目，全部完善竣工验收单，并按规定履行决算审计，凡涉及1万元以上工程，均采用四议两公开制度，并由专人验收。三是加强工程管理制度建设，修订完善《关于加强政府性投资项目管理的通知》，完善长效监督机制。

下一步，我们将加大整改落实，坚持目标不变、标准不降、力度不减，抓好成果巩固和深化拓展，切实把巡察整改作为改进工作的契机，以整改的实际成效推动峨山镇各项工作再上新台阶。

欢迎社会各界和广大群众对上述整改情况进行监督，有关意见和建议请向峨山镇党委反映，来信请寄：繁昌县峨山镇政府党政办公室收。联系电话：0553-7771047；邮政编码：241200；电子邮箱：543717923@QQ.com。

2019年7月28日